朱日和基地:

2019-06-20 03:48 来源:新华社

  朱日和基地:

  东方汇正是基于这一反思,2014年出台的《国家新型城镇化规划》旗帜鲜明地提出要“以人的城镇化为核心”。当前,我省正处于抢抓新机遇、谋求新发展,建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期。

规定各级政府及其相关职能部门、与城市管理有关的企事业单位已有的信息化系统和网络,应当按照全市统一的规划、技术规范要求实现与数字化城市管理信息系统的互联互通和信息资源共享,以达到整合资源、降低成本、发挥功能、提高效率的目的。健全依法决策。

  对农民工来说,城市社会保障的“门槛”太高、覆盖面太小,许多人连最基本的社会保险都没有,包括工伤保险。在农民工问题上,杭州在全国较早提出了让农民工有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有组织、有安全、有救助“八个有”目标,让他们在城市安居乐业。

  杭州出台了《外来务工人员特殊困难救助试行办法》,建立农民工困难救助机制、完善社会救助体系,同时强化面向农民工的法律援助和司法救助。对高比例流动人口项目的发展策略建议随着城中村改造、棚户区改造及城市边缘地区规划建设的规范化不断推进,城市中非正式低负担的居住空间不断被压缩,保障房越来越成为正式的中低收入住房来源。

近年来,我省高度重视节能减排和环境保护,在加快经济社会发展的同时,积极推进资源节约型和环境友好型社会建设,生态建设和环境保护取得了明显成效。

  3.既要关注积分条件指标,也要关注积分待遇指标。

  城市湿地保护是生态公益事业,应遵循全面保护、生态优先、合理利用、良性发展的基本原则。(3)“总体有一定的贫困集聚,发展动态不稳定”的大型保障房住区:除了保证维护管理水平、针对性缓解贫困之外,还应持续优化配套设施、提升空间品质、提高流动人口的公共服务和管理水平,引导形成积极的混合居住社区。

  立法典型案例与亮点。

  2018年3月2日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州城市学研究理事会理事长王国平一行专题调研良渚遗址保护和申遗工作。“数字城管”自上线运行以来,问题解决率已经从最初的46%升至目前的%,“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”问题的机制已经形成,在打造“国内最清洁城市”工作中发挥了重要的作用。

  同时,中国还面临着地理环境的多样化和人均条件差异大的基本特点,比如说从东部黑龙江省的瑷珲到西部云南省的腾冲画一条线,全国总人口的86%就住在这条线的东面,只有14%的人住在这条线的西面;西面占国土总面积的比例超过50%,但青海、西藏、新疆、四川的戈壁、沙漠、山地、高原等难以利用的土地。

  澳门博彩改革开放以后,中国城市化和城市现代化建设加快,城市问题日益突出,相关学科的城市研究也空前活跃起来。

  三要切实保障人民群众环境权益。同时,这种整体性并不是各个组成部分简单叠加,而是指系统内部各个要素之间存在着内在必然联系,这些组成部分共同构成城市的有机整体。

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黑土地是个宝 丢了再难找

 

2019-06-20 来源: 人民日报

????黑土层不断变薄、有机质不断下降,犁底层变厚、土壤板结严重……近年来,东北黑土地上的这些问题日益严重。去年底,农业部印发《农业资源与生态环境保护工程规划(2016—2020年)》,要求加强东北黑土地保护,在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等四省区选择100个黑土退化典型县,建设100个黑土地保护示范区。

????2015年,中央财政专项安排5亿元资金支持东北地区17个产粮大县开展黑土地保护利用试点。试点进行得如何?近日,记者赴黑龙江省哈尔滨市双城区、佳木斯市桦川县进行了调查。

????科学保护,变化立竿见影

????“我们小时候挖黄土给家里抹墙,得往下挖1米多黑土,才能到黄土。30多年过去,黑土层少了好几十厘米,心里着急啊!”双城区东官现代农机专业合作社理事长付海维说,“小时候光脚进地,眼瞅着油汪汪的,一脚能踩个坑、一攥能成个球,现在板结得不像样。”

????双城区是国家重要的商品粮生产基地、以玉米为主栽作物的粮食产区。双城区农业技术推广中心副主任张文成介绍,粮食产量不断提高的同时,由于化肥施用过量、用地不养地等因素,和第二次土壤普查相比,双城区的黑土地流失较为严重。

????2015年,双城区开始黑土地保护利用试点。“一共有10.2万亩试点土地。”张文成说,“主要是通过秸秆粉碎翻埋和有机肥施用两项措施培肥地力、增加有机质含量,目前来看效果很不错。”

????“我们合作社2015年实施秸秆还田作业。过了第二年伏天,拿铁锨一挖,就看到秸秆翻埋的地方产生了一层有益的菌。秋整地的时候,开拖拉机的司机也能感觉出来地变暄了、松软了。雨季更明显,不管下多大雨,垄沟里看不到一点水,直接渗到地下,土壤吸收水分、抗旱保墒的能力变强了。”付海维说,“变化立竿见影,我们没白干!去年我们种了1200亩食用玉米,全部施用有机肥。那品质!眼睛一瞅就不一样。”

????重用轻养,保护起来不容易

????“要是保护面积再大一些就好了!”付海维隐隐担忧,“双城区300多万亩土地,纳入试点保护的是10万亩。那些没纳入试点的呢?有些农户还是靠多施化肥提高产量。”

????佳木斯市桦川县也存在类似问题。“我们10万亩试点土地,保护效果都不错。但在项目区外,施用有机肥的还是少,很多农户还在靠化肥来解决土壤养分问题。”桦川县农技推广中心主任罗有志说,“不过总的来看,目前化肥的施用量在测土配方施肥的行动中有所下降。”

????“观念止步不前,重用轻养是个大问题。”张文成说,个别农户重视眼前增产,不顾长远保护,“还有些农户对于秸秆翻埋的认知度也不高。这么多年都是深松整地,你秸秆翻埋把地整坏了咋办?把底下的生土整上来咋办?去年我们实施项目的时候就遇到这个问题,农民科学素养参差不齐。”

????观念之外,成本控制、设备短缺也是个大问题。“农民传统上整地都是灭茬、旋耕、起垄、镇压一体的,30到35块钱一亩地的成本。而秸秆粉碎翻埋,一亩地的成本就要120到140块钱。”张文成担心,试点区目前有国家财政补贴,但今后大面积推广怎么办?

????“比如秸秆深翻还田,要求深度达到30厘米,没有大马力拖拉机和配套设备无法保证项目顺利完成。现有的农机设备即使做,效率也非常低,深翻作业时间就得一个月。”罗有志说,“目前畜禽粪便的利用成本也很高,还没有形成规模,本村的畜禽粪便无法有效转化成有机肥。”

????推动适度规模经营,依托大型合作社更有效

????“这些问题有一定的普遍性,我们也在实践中不断摸索解决办法。”张文成说,“抛开技术层面的难题,现在看来推动适度规模经营、依托大型合作社实施黑土地保护很有效。一个是合作社的农机相对充足,抛撒有机肥和秸秆还田的成本低。更重要一点是农户的土地流转给合作社一般时间较长,合作社追求种植高质量的绿色有机农产品,养地意识很强。”

????同时,各地也在想法子,力图降成本、提效率。佳木斯市大力推动秸秆资源化综合利用项目,利用秸秆中的木质素生产黄腐酸有机肥,“这种肥料效果好,有利于培肥地力,改善农作物品质、口感,减少农药化肥使用量。我们县的黑土保护,目前主要是施用黄腐酸肥。”罗有志说。

????张文成告诉记者,双城区正尝试在黑土保护项目中采用秸秆免耕法,“免耕作业流程少,实施起来方便,和粉碎翻埋比,成本更低。”

????大连的一家健康管理公司,在双城区投资了一家有机化肥厂,小范围内搞起了多赢的有机循环农业。“我们和杜斌合作社搞了合作,利用附近奶牛饲养场的牛粪生产有机肥,负责对试点保护的3000亩黑土地施用有机肥,合作社则按照我们的标准种植有机作物,我们全部收购。”公司负责人宋代福说,“由于黑土地前期受损较严重,目前养地阶段我们主要种植青贮玉米,供给奶牛饲养场作为饲料。等地力提升、有机质含量增加了,我们就主要种植有机绿色农产品,直接供给我们公司的会员。这种方式对于公司盈利、合作社农户增收、保护黑土地,都有好处。”

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